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江蘇管局力促增值電信服務業(yè)發(fā)展

2008/04/11

　　自2007年初，江蘇省通信管理局和省工商局聯(lián)合出臺了《關(guān)于加快我省增值電信業(yè)務發(fā)展的指導意見》以來，江蘇省通信管理局積極采取各項有效政策措施鼓勵支持增值電信服務業(yè)發(fā)展，全省增值電信業(yè)取得了快速發(fā)展，僅對2008年第一季度期間參加2007年度電信業(yè)務經(jīng)營許可證年檢的省內(nèi)增值電信業(yè)務經(jīng)營單位統(tǒng)計，業(yè)務總收入超過8.3億元，從業(yè)人員達到8624人，形成了中國制造網(wǎng)、馬可尼通信、欣網(wǎng)視訊、南京寧網(wǎng)、江陰歐維網(wǎng)絡等一批具備一定規(guī)模實力和國內(nèi)影響力的增值電信業(yè)務經(jīng)營單位。

　　為深入貫徹落實《關(guān)于加快我省增值電信業(yè)務發(fā)展的指導意見》，江蘇省通信管理局在市場準入、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用和政策扶持引導等方面采取了一系列措施，推動江蘇增值電信業(yè)發(fā)展再上一個新臺階。一是完善市場準入，推出便民措施。江蘇省通信管理局積極采取便民措施，實行“一個窗口對外”，進一步簡化行政許可受理流程，將行政許可的受理時限從2個月縮短為1個月；在2007年初開展的2006年度許可證年檢中，積極探索分地區(qū)年檢工作的新模式，以蘇州為試點地區(qū)，委托蘇州市通信行業(yè)協(xié)會代為開展當?shù)仄髽I(yè)年檢材料的接收和初審，2007年度許可證年檢中又進一步擴大到無錫地區(qū)，委托無錫市通信行業(yè)協(xié)會代為開展當?shù)仄髽I(yè)年檢材料的接收和初審，大大方便了蘇州、無錫地區(qū)經(jīng)營單位參檢，受到當?shù)卦鲋惦娦牌髽I(yè)的廣泛好評。二是成立增值電信業(yè)務專業(yè)委員會。2007年5月17日，省通信行業(yè)協(xié)會增值電信業(yè)務專業(yè)委員會成立大會在南京順利召開，100多家增值電信業(yè)務經(jīng)營單位、5家基礎電信運營企業(yè)作為增值電信業(yè)務專業(yè)委員會的成員單位參加了成立大會，會議并審議通過了包括基礎電信運營企業(yè)在內(nèi)的14家委員單位名單。該委員會將逐步成為我省增值電信業(yè)的信息溝通平臺以及各成員單位開展活動、展示自身形象的平臺。三是加大政策引導力度。江蘇省通信管理局加強了對增值電信市場日常動態(tài)信息的采集和突發(fā)、熱點問題的調(diào)研，及時局網(wǎng)站和行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站上發(fā)布有關(guān)增值電信業(yè)務市場快報，為我省增值電信企業(yè)提供較為豐富有效的信息資源。四是聯(lián)合地稅部門共同為我省增值電信企業(yè)落實稅收政策優(yōu)惠。通過積極與地稅部門溝通協(xié)調(diào)，使增值電信企業(yè)能夠享受郵電通信業(yè)營業(yè)稅稅率3％的優(yōu)惠政策。

　　截至2007年底，江蘇省2007年度全年新增省內(nèi)增值業(yè)務經(jīng)營單位183家，省內(nèi)增值電信業(yè)務經(jīng)營單位達到695家；新增持跨地區(qū)增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證的備案單位203家，江蘇省跨地區(qū)備案單位達到843家。根據(jù)截至2008年一季度末參加2007年度年檢的513家省內(nèi)增值電信業(yè)務單位的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，其總業(yè)務收入超過8.3億元。少數(shù)較早進入的增值電信業(yè)務經(jīng)營單位不斷發(fā)展壯大，形成了中國制造網(wǎng)、馬可尼通信、欣網(wǎng)視訊、南京寧網(wǎng)、江陰歐維網(wǎng)絡等一批具備一定規(guī)模實力和國內(nèi)影響力的增值電信業(yè)務經(jīng)營單位。從業(yè)務構(gòu)成看，信息服務業(yè)務（包括ICP、SP）在經(jīng)營主體數(shù)量和業(yè)務收入等方面都占絕對優(yōu)勢,其中信息服務業(yè)務收入占85.5%以上，呼叫中心、因特網(wǎng)接入服務等業(yè)務也有較快發(fā)展。從投資主體看，民營控股和參股企業(yè)所占比重達到95.5%，并且比重呈不斷擴大趨勢。

江蘇省通信管理局

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