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三網(wǎng)融合試點樣本：北京近況

2010/07/26

　　隨著三網(wǎng)融合大環(huán)境的日趨熾熱，作為首批試點城市的北京自然也不能閑著，從政府到企業(yè)，一切都在緊鑼密鼓地進行著。尤其是4家試點企業(yè)確定后，各家優(yōu)劣、業(yè)務選擇、跑馬圈地……感覺一直停留在概念層面的三網(wǎng)融合一下走近了。也許，三網(wǎng)融合真的不遠了。

　　試點企業(yè)圈定4個

　　日前，從北京市三網(wǎng)融合工作協(xié)調小組成員處傳出消息，北京移動、北京電信、北京聯(lián)通3家運營商和歌華有線被確定為北京三網(wǎng)融合的試點企業(yè)。

　　其實，按照三網(wǎng)融合的試點方案，4家企業(yè)的入選早在預測和情理之中。北京移動、北京電信、北京聯(lián)通同屬電信運營商巨頭，而廣電要展開IPTV等業(yè)務則要選擇受其管控，而且有線網(wǎng)絡覆蓋廣的有線企業(yè)，歌華有線自然是首選。

　　相關分析人士對本報記者表示，電信方面北京聯(lián)通將首先試水三網(wǎng)融合試點無疑�！�3家企業(yè)中，移動開展三網(wǎng)融合業(yè)務的基礎最差，可以首先排除，而介于互聯(lián)網(wǎng)接入方面‘南北分治’，主打北方的聯(lián)通自然會拔得頭籌�！�

　　事實上，目前電信運營商確實存在“南北”分工，一般來說，北方城市的電信業(yè)務基本由中國聯(lián)通展開，而南方城市則多由中國電信來做。

　　由此，12個試點城市名單中，北方的北京、大連、哈爾濱、青島等4個城市的IPTV業(yè)務將由中國聯(lián)通參與，而其他8個南方城市則由中國電信參與。

　　廣電方面，歌華有線的最終敲定幾無懸念。在更換了實際控制人北京廣播電視臺后，歌華作為北京市政府批準的唯一建設、經營和管理全市有線廣播電視網(wǎng)絡的單位和負責、管理及經營全市的優(yōu)先廣播電視網(wǎng)絡，歌華在北京的優(yōu)勢幾無比肩。

　　電信廣電業(yè)務側重不同

　　然而眼下最重要的是業(yè)務的展開。

　　據(jù)記者了解，北京方面的三網(wǎng)融合協(xié)調小組在北京入選試點后即開始組織制定三網(wǎng)融合試點實施方案，具體工作將在國務院公布具體指導意見和北京市的試點實施方案出臺后正式展開。

　　日前，廣電總局副局長張海濤在廣電三網(wǎng)融合動員會上指出，各試點城市的廣電企業(yè)要在7月25日前向三網(wǎng)融合協(xié)調小組辦公室提交開辦互聯(lián)網(wǎng)接入等電信業(yè)務的具體方案。在此限期下，業(yè)務正常展開迫在眉睫。不過有消息稱，4家試點企業(yè)還需等待試點業(yè)務的經營許可證申請批準和發(fā)放。據(jù)記者了解，目前上述企業(yè)已經在緊鑼密鼓制訂相關方案。

　　而在業(yè)務的選擇上，分析人士認為，電信和廣電雙方都會選擇有基礎的業(yè)務進入，電信企業(yè)將選擇已有經驗、基礎的IPTV和手機電視分發(fā)業(yè)務，廣電選擇已涉足的互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務的可能性較大。

　　目前，歌華有線的業(yè)務主要集中在高清交互業(yè)務上，專家認為未來轉向IPTV的可能性較小而且難度較大，甚至大于雙向改造方面的難題。

　　歌華有線的公開資料顯示，公司在2009年已經免費發(fā)放30萬臺高清雙向機頂盒，2010年計劃發(fā)放100萬臺，2011年計劃發(fā)放130萬臺，2011年底覆蓋260萬核心用戶。

　　而歌華要展開IPTV業(yè)務，這些已發(fā)放的機頂盒或面臨回爐改造和重新發(fā)放的風險，而這筆投資不比雙向改造的資金少。

　　然而，根據(jù)去年年報，在2009年有線電視數(shù)字化整體轉換、連連通工程、高清晰電視頻道專項經費等方面政府補助總額就高達4176萬元。而要試點三網(wǎng)融合，實現(xiàn)全面雙向改造，這一數(shù)字還將大幅增加。而且，歌華有線目前還享有多項稅收優(yōu)惠政策。不僅如此，歌華日前與工行簽署了20億元的融資保障協(xié)議�？梢哉f，除去雙向改造的掣肘，歌華試點三網(wǎng)將大為受益。

　　也許，在試點企業(yè)開始布局業(yè)務之后，北京三網(wǎng)融合將真的來了。

華夏時報