另外，“寬帶的降生”其實還是“ITU互聯(lián)網(wǎng)報告”系列中的第五個，這一系列報告從1997年開始發(fā)布。歷年的主題分別是“電信與互聯(lián)網(wǎng)”(1997)、“互聯(lián)網(wǎng)帶來發(fā)展”(1999)、“IP電話”(2001)以及“移 動時代的互聯(lián)網(wǎng)”(2002)。
　　“寬帶的降生”報告考察了高速專線互聯(lián)網(wǎng)連接的現(xiàn)狀，并預(yù)言寬帶將推動期待已久的計算機、通信和廣電三種技術(shù)的融合。(徹底調(diào)查)
　　本文選摘自ITU報告“寬帶的降生”，如下：
　　寬帶夢想
　　寬帶技術(shù)正處在發(fā)展周期的開端，大規(guī)模的市場擴展即將到來。
　　就像大多數(shù)技術(shù)驅(qū)動的行業(yè)一樣，電信行業(yè)的歷史呈現(xiàn)出這樣的發(fā)展特色：通常呈穩(wěn)步增長，當(dāng)引入新技術(shù)時出現(xiàn)一次大的跳躍。在20世紀晚期，幾乎同時出現(xiàn)兩項重大的革新——移 動電話和互聯(lián)網(wǎng)，這兩股力量不僅改變了通信的面貌，更為經(jīng)濟增長注入了勃勃生機。然而，當(dāng)這些革新技術(shù)帶來的應(yīng)用趨向飽和時——至少在發(fā)達國家是如此——我們就要尋找能引發(fā)下一波增長的可能驅(qū)動力。
　　在2002年的“ITU互聯(lián)網(wǎng)報告·移 動時代的互聯(lián)網(wǎng)”中，我們注意到互聯(lián)網(wǎng)和移 動通信的同時來臨將形成未來增長的主要驅(qū)動力。這兩項技術(shù)的融合將帶來豐碩的成果，雖然其過程可能比原先預(yù)期的要長。而現(xiàn)在，一項新技術(shù)正在浮出水面，有望構(gòu)造一個計算機、通信和廣電三網(wǎng)融合的平臺，這項技術(shù)就是寬帶。
　　調(diào)查顯示，寬帶技術(shù)正處在發(fā)展周期的開端，大規(guī)模的市場擴展即將到來。
　　由于寬帶技術(shù)的特性，市場的起飛需要有一定量的關(guān)鍵用戶群�，F(xiàn)在，世界上有十分之一的互聯(lián)網(wǎng)用戶擁有寬帶專線(如圖一)，然而，更多的人是通過工作地點和學(xué)校的局域網(wǎng)(LAN)共享高速互聯(lián)網(wǎng)接入的好處的。

　韓國是世界上最發(fā)達的寬帶市場，三年來一直在寬帶覆蓋率方面領(lǐng)先全球(如圖二)。從2000年開始，韓國的寬帶費用降至每月25美元以下，從而聚集了關(guān)鍵用戶群，自此以后，寬帶市場開始迅猛發(fā)展。今天，該國的寬帶用戶數(shù)占互聯(lián)網(wǎng)用戶總數(shù)的93%以上。

　在世界范圍內(nèi)，2003年年初時統(tǒng)計的寬帶用戶數(shù)已達6300萬，同時，固定線路用戶數(shù)為11.3億，移 動電話用戶有11.6億。寬帶服務(wù)的速度從256kbit/s～100Mbit/s不等。全球?qū)拵в脩魯?shù)迅速增長，2002年全年的增長率為72%。韓國的寬帶普及率居世界之首，每100位居民中就有21名寬帶用戶；中國香港以15%的普及率排名世界第二；加拿大居第三，寬帶普及率為11%。從全球范圍看，家庭用戶在寬帶需求方面扮演著主要角色。
　　數(shù)字用戶線路(DSL)是目前使用量最高的寬帶技術(shù)，接下來是Cablemodem、以太網(wǎng)局域網(wǎng)(LAN)、固定無線接入、無線局域網(wǎng)(WLAN)、衛(wèi)星及其他技術(shù)。今天，絕大多數(shù)的寬帶用戶都集中在發(fā)達國家。但是即便是在經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)的成員國中，不平衡的現(xiàn)象仍然存在，這不僅表現(xiàn)在服務(wù)的可提供性方面，還表現(xiàn)在接入的質(zhì)量和價格上。但是，在發(fā)展中國家，隨著寬帶越來越便宜和無線技術(shù)逐步演進，采用寬帶有助于“跨越”傳統(tǒng)的電話技術(shù)，已經(jīng)有大量的例子能夠證明這一點。
　　寬帶技術(shù)
　　“寬帶”這個詞像是一個不停移 動的目標，互聯(lián)網(wǎng)接入速度一直在增加。隨著技術(shù)的改進，即使是ITU推薦的速度很快就會顯得落伍了。
　　雖然大多數(shù)人已經(jīng)聽說過寬帶，但很少有人確切地知道怎樣來定義它。寬帶通常與一個特定的速度或一套服務(wù)聯(lián)系在一起，但是在現(xiàn)實中，“寬帶”這個詞就像是一個不停移 動的目標，互聯(lián)網(wǎng)接入速度一直在增加。因此，我們能說的只是“當(dāng)前的”寬帶。
　　通常，我們用寬帶來表示比今天的撥號技術(shù)快得多的互聯(lián)網(wǎng)連接，但是這并不是一個特定的速度和服務(wù)。ITU標準部門的1.113號建議把寬帶定義為一種傳輸能力，其速度比當(dāng)前的ISDN要快，達到1.5Mbit/s～2.0Mbit/s。在其他情況下，寬帶被認為是擁有等于或大于256kbit/s的傳輸速度，一些運營商甚至將ISDN的基礎(chǔ)速度144kbit/s也稱為“寬帶的一種”。在本報告中，沒有特別對寬帶作出定義，但是通常把256kbit/s定為寬帶的最低標準。
　　寬帶帶來的真正利益是更廣泛的應(yīng)用和服務(wù)范圍，它改善了現(xiàn)有應(yīng)用和服務(wù)的功能，也創(chuàng)造了新興的服務(wù)。寬帶在很大程度上依賴于現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)。例如，在發(fā)達國家和城市地區(qū)，基于雙絞線和同軸電纜的有線技術(shù)已經(jīng)部署完成；在發(fā)展中國家和農(nóng)村地區(qū)，基于無線或衛(wèi)星的其他技術(shù)可能更為實際，也更具成本效益。從長遠來看，光纖提供了最好的選擇。除了上述因素外，文化、政治、地理位置、經(jīng)濟及其他因素都影響到寬帶的發(fā)展，例如管制框架和支撐制度等。
　　雖然無線技術(shù)開始飛速發(fā)展，但是在當(dāng)前的寬帶連接中，有線連接占據(jù)了絕大部分(超過98%)，在固定線路連接中，數(shù)字用戶線路(DSL)和Cablemodem技術(shù)應(yīng)用最為普遍(如圖三)。2000年前，絕大部分的寬帶用戶使用的是Cablemodem，這種現(xiàn)象在今天的北美仍沒有發(fā)生太大的變化。但是從世界范圍看，ADSL現(xiàn)在已經(jīng)超過了寬帶連接的一半，在亞洲和西歐尤其如此。

　今天，大部分的寬帶用戶分布在發(fā)達國家。然而，隨著服務(wù)成本的下降，一些發(fā)展中國家也能使用無線寬帶技術(shù)，從而躍過傳統(tǒng)的有線基礎(chǔ)設(shè)施階段。在沒有或不方便使用固定線路的地區(qū)，大量無線技術(shù)得以應(yīng)用，例如Wi-Fi。有線服務(wù)可能還要等待，部署成本也很高，而無線服務(wù)也能使用寬帶開發(fā)集話音、數(shù)據(jù)和視頻功能于一體的網(wǎng)絡(luò)。例如，在不丹，無線寬帶技術(shù)當(dāng)前被用于提供基礎(chǔ)話音接入，將原先沒有電話服務(wù)的村莊也連接起來。
　　提供寬帶
　　寬帶已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的催化劑。因此，提供寬帶服務(wù)也成為一個公眾領(lǐng)域的話題。
　　在信息經(jīng)濟時代，寬帶已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的催化劑。越來越多的經(jīng)濟體開始關(guān)心如何讓人們能以可支付得起的價格獲得寬帶服務(wù)。在許多發(fā)達的經(jīng)濟體中，寬帶接入主要是由私營部門推動的，特別是在市場競爭充分的地方，政府只在必須糾正市場錯誤的時候才加以干預(yù)。但是，在其他地方，特別是亞洲國家，有關(guān)促進寬帶發(fā)展的國家戰(zhàn)略被制訂出來，旨在向地方或社區(qū)推行寬帶，而這些地區(qū)如果讓市場力來決定的話不會列入優(yōu)先考慮對象。
　　許多不同的公司都擠進了寬帶市場，但是在大多數(shù)ITU成員國中，現(xiàn)有的固定線路運營商成為主導(dǎo)提供商，雖然它通常不是市場中的第一個行動者。這些國家往往有一個實力強大的、能夠真正形成競爭挑戰(zhàn)的第二運營商，如韓國的Hanaro電信和日本的Yahoo!BB。而在那些沒有有線電視網(wǎng)絡(luò)，或者現(xiàn)有運營商同時擁有電話網(wǎng)和有線電視網(wǎng)絡(luò)的國家，寬帶發(fā)展通常較為滯后。
　　截至2002年年底，全世界200個經(jīng)濟體中有82個擁有商用寬帶服務(wù)。從2000年到2002年，全球?qū)拵в脩魯?shù)增長了五倍，超過6000萬�？梢韵胍�，寬帶普及率與人均國民總收入(GNI)有密切的關(guān)系。另外，從全球來看，寬帶普及率與用戶每月的通信花費是成正比的。例如，在寬帶普及率排名世界第一的韓國，用戶每月花在電信服務(wù)上的錢排在全球第二，僅次于瑞士。加拿大、愛爾蘭等寬帶普及率水平高的經(jīng)濟體的用戶都有著高于世界平均水平的通信支出。
　　隨著寬帶進入一個技術(shù)融合和變革的時代，供應(yīng)模式可能千差萬別。一些終端用戶甚至能自己布設(shè)到ISP的光纖連接，典型的情況是一些大公司或?qū)W校、醫(yī)院等公眾機構(gòu)。他們的目標是避開現(xiàn)有寬帶提供商的高昂成本。
　　在這種模式下，應(yīng)該建立由一個用戶群組成的光纖協(xié)會。這些用戶都擁有一根光纜中的“暗光纖”元素，各自都負責(zé)提供“點亮”光纖的電子設(shè)備，這樣就有效地創(chuàng)建了獨立的專網(wǎng)，然后與骨干網(wǎng)相連。在實踐中，第三方的專業(yè)人員可以實施布設(shè)和維護工作。在加拿大的魁北克省，這種模式被廣泛采用，26個學(xué)校和一個本地大學(xué)研究網(wǎng)絡(luò)加入了與服務(wù)提供商的合作。
　　總之，決定采用何種供應(yīng)模式應(yīng)在進行市場調(diào)查之后，根據(jù)實際需求而定。
　　使用寬帶
　　互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)催生了一系列的新應(yīng)用，這種趨勢也延伸到了計算機和其他設(shè)備上。寬帶加速了這一進程。
　　考察了寬帶基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)的發(fā)展，并考慮如何以合理的價格提供服務(wù)的挑戰(zhàn)之后，下一個問題就是“用它來干什么？”簡單地說，就是今天如何使用寬帶，未來又如何使用？
　　互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)催生了一系列的新應(yīng)用，包括網(wǎng)上沖浪、即時消息、文件共享、電子商務(wù)以及電子郵件。有了更快速的、永遠在線的寬帶連接，這些服務(wù)的使用量急劇增長，并為互動服務(wù)鋪平了道路，特別是在線游戲、虛擬現(xiàn)實以及其他高質(zhì)量的數(shù)字服務(wù)。
　　寬帶已經(jīng)進入了一個革命性的時期，互聯(lián)網(wǎng)的潛力正待更完全的發(fā)揮，寬帶將加速把互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶入人們的日常生活。隨著越來越多的資料數(shù)字化，寬帶自身的發(fā)展中也出現(xiàn)了知識產(chǎn)權(quán)和安全性等一系列問題。這同樣是一個技術(shù)融合的時代，原先的計算機應(yīng)用今天已經(jīng)出現(xiàn)在其他設(shè)備中(手機、電視等)，反之亦然(如計算機上的娛樂)。
　　寬帶應(yīng)用很自然地與在線內(nèi)容有關(guān)，這又牽涉到知識產(chǎn)權(quán)、倫理道德、政治觀念等很多方面，在線內(nèi)容也很可能成為寬帶發(fā)展的瓶頸。
　　管制政策
　　市場開放本身并不一定能帶來有意義的競爭，現(xiàn)有運營商統(tǒng)治市場仍然是一種趨勢。
　　就像其他的通信技術(shù)一樣，寬帶帶來了一系列管制和政策問題。例如，政府是否應(yīng)該管制寬帶？什么政策工具最能促進寬帶的發(fā)展？研究表明，當(dāng)私營領(lǐng)域和公共領(lǐng)域攜手互動創(chuàng)建合適的框架時，寬帶將大步向前邁進。如果政府管制政策和指導(dǎo)方針能培育健康的競爭，那么寬帶運營商也能從網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)中盈利。同樣地，如果政府解除一定的限制，也能促進寬帶的供應(yīng)和需求。從這里能獲得一個良性循環(huán)，社會獲得回報，經(jīng)濟更快增長。
　　除了競爭的趨勢和政策以外，管制規(guī)定也可能為新的寬帶服務(wù)提供商進入市場提供方便，確保公平競爭。
　　在寬帶市場中，現(xiàn)有運營商繼續(xù)統(tǒng)治市場，這一現(xiàn)象跟移 動和互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)時的情況極其相似。2002年中，OECD成員國中的現(xiàn)有運營商占據(jù)著80%的寬帶接入市場，而歐盟國家現(xiàn)有運營商的寬帶市場份額更是高達90%以上(如圖四)。

　　數(shù)字顯示，即使是在電信市場已經(jīng)實現(xiàn)自由化的國家，市場開放本身并不足以帶來有意義的競爭。當(dāng)然，造成這一現(xiàn)象也有其他的因素，例如市場規(guī)模有限、缺乏經(jīng)濟穩(wěn)定性、投資回報低以及投資者信心不足等，在這些因素的綜合影響下，新的進入者不能同現(xiàn)有運營商進行有效競爭。但是，這同時也反映出當(dāng)前的政府制訂競爭政策的進程有待改進，各國應(yīng)該出臺必要的政策和指南，盡快形成有效競爭。一旦政策環(huán)境得到改善，寬帶市場的發(fā)展就將由商業(yè)企業(yè)和消費者的需求來推動。推進寬帶覺察到寬帶的迫切需求是一件大事，以積極的態(tài)度推進寬帶也是一件大事。
　　在現(xiàn)實中，對為什么要推進寬帶的問題可以有很多種回答。在普遍意義上，分析師認為以積極的態(tài)度推進新技術(shù)的應(yīng)用的經(jīng)濟體在信息接入、經(jīng)濟回報和應(yīng)對技術(shù)沖擊方面有較為出色的表現(xiàn)，寬帶也不例外。
　　對政府來說，寬帶是推進經(jīng)濟和社會發(fā)展的一個有效途徑。比如說，在韓國和中國香港，寬帶經(jīng)濟領(lǐng)先全球，電信支出在GDP中的百分比是全球平均水平的三倍。許多國家的經(jīng)驗證明，寬帶還有助于電子學(xué)習(xí)、遠程醫(yī)療和電子政府等公共服務(wù)的發(fā)展。
　　對電信公司來說，寬帶在一定程度上彌補了當(dāng)前行業(yè)下滑的虧空。在韓國，寬帶用戶的ARPU值比窄帶用戶高出七倍以上。
　　對消費者來說，寬帶帶來了更廣泛、更豐富的應(yīng)用，特別是進入更高速的網(wǎng)絡(luò)時。比如說，日本進行的一項用戶調(diào)查表明，70%的用戶認為寬帶提高了他們使用互聯(lián)網(wǎng)的概率。在愛爾蘭，寬帶網(wǎng)上的海外電視及廣播頻道多達40個，大大擴充了用戶選擇的余地。
　　對商業(yè)企業(yè)特別是中小型企業(yè)來說，新一代的寬帶服務(wù)與企業(yè)原先使用的出租線路相比有著很強的競爭力。實際上，在一些市場中，寬帶比今天的專網(wǎng)要便宜111倍。單是成本節(jié)省的因素就足夠促使商業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)而使用寬帶了。寬帶使他們獲得高速通信的優(yōu)勢以及與全球受眾相連的能力，這種能力在以前只有大公司才可能具備。寬帶同時還為企業(yè)提供了工作地點的靈活性，遠程辦公漸成趨勢。
　　在推進寬帶的過程中，價格或許是最重要的因素。低價是成功推進寬帶的經(jīng)濟體使用的典型措施，繁榮的市場競爭帶來了創(chuàng)新性的價格計劃，從而吸引了一大批新用戶。
　　覺察到寬帶的迫切需求是一件大事，以積極的態(tài)度推進寬帶也是一件大事。在寬帶的增長和發(fā)展方面，每個國家成功的因素都不同。但是有一點是很清楚的，那就是解決了供需矛盾的國家在寬帶的提供和服務(wù)的質(zhì)量方面更為成功。
　　寬帶與信息社會
　　寬帶最大的特點就是在單個網(wǎng)絡(luò)上運行多種應(yīng)用的能力，也就是以更低的價格獲得更好的接入，從而獲得了經(jīng)濟效益。
　　在21世紀，數(shù)字網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合將對每個人產(chǎn)生影響。但是，無論我們怎樣定義“信息社會”，都有許多問題難以解答，例如，我們?yōu)槭裁匆�把信息和通信技術(shù)(ICT)的使用放在一個如此重要的位置？我們又應(yīng)該怎樣做才能實現(xiàn)這個目標？
　　在發(fā)展中國家，解決人民的隔絕問題是刻不容緩的大事。某些地區(qū)的人口和某些社會群體亟待掌握ICT技能(也稱“數(shù)字鴻溝”現(xiàn)象)。技術(shù)革新本身并不能創(chuàng)造一個可持續(xù)發(fā)展的信息社會。多方面的合作勢在必行。
　　寬帶是當(dāng)前熱門技術(shù)當(dāng)中的一種，用信息社會的“透鏡”來看，它最大的特點表現(xiàn)在兩個方面：首先就是在單個網(wǎng)絡(luò)上運行多種應(yīng)用的能力，例如在寬帶上打電話、使用互聯(lián)網(wǎng)、收看電視、收聽廣播等；其次是寬帶帶來的相關(guān)經(jīng)濟回報，讓消費者能以低廉的價格獲得更好的接入。隨著數(shù)據(jù)傳輸?shù)乃俣仍絹碓娇�，服�?wù)提供商之間的競爭越來越激烈，價格的下降是大勢所趨。
　　另外，寬帶也將帶來網(wǎng)絡(luò)安全隱患和社會倫理方面的碰撞，這些都是現(xiàn)代社會向全球信息社會轉(zhuǎn)型過程中必然遇到的問題。
　　在某些情況下，無線寬帶可能具有更為特殊的意義。在機場、飯店、咖啡屋建立的無線局域網(wǎng)“熱點”(Hotspots)現(xiàn)在正在擴展，這可能會在整個城市地區(qū)都覆蓋無線寬帶網(wǎng)。雖然這些動向剛露苗頭，聯(lián)合國等組織已經(jīng)發(fā)現(xiàn)其潛力，在一些缺乏基礎(chǔ)有線設(shè)施的發(fā)展中國家，WLAN技術(shù)可能會大展鴻圖。
　　此外，標準問題對寬帶也十分重要，不同的網(wǎng)絡(luò)接口和協(xié)議之間必須能互相兼容，同時確保網(wǎng)絡(luò)安全。國際組織(如ITU)、各國政府和電信行業(yè)對標準問題非�？粗兀瑖�際合作在建立未來全球信息社會的進程中亦不可或缺。
　　寬帶之生：一個新信息時代的誕生？
　　到2002年中，實際注冊使用寬帶的家庭和企業(yè)數(shù)目已經(jīng)超過6000萬，還有其他人通過網(wǎng)吧或者工作地點和學(xué)校的連接使用寬帶服務(wù)。據(jù)預(yù)測，世界范圍內(nèi)使用寬帶網(wǎng)絡(luò)的實際人數(shù)已經(jīng)超過3億。在某些市場中，寬帶被預(yù)言為增長最快的通信服務(wù)之一。在美國，寬帶的普及速度超過了PC和移 動電話(如圖五)。

　盡管寬帶在全球范圍內(nèi)獲得了普遍的成功，但某些經(jīng)濟體的成就更為突出。由于寬帶網(wǎng)絡(luò)部署的高昂成本，大多數(shù)經(jīng)濟體都還在竭力鋪設(shè)全國性的網(wǎng)絡(luò)。雖然有多種技術(shù)可以使寬帶接入達到現(xiàn)有固定網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模，但是寬帶的推進速度還是不夠理想，在發(fā)展中國家尤其如此。
　　ITU對成員國所作的調(diào)查顯示，全世界的服務(wù)提供商和管制者都做了大量的工作，他們關(guān)注客戶需求，也關(guān)注文化和經(jīng)濟環(huán)境。政府和電信行業(yè)可以攜手互動，推進寬帶的發(fā)展，使每個人都從中受益。令人鼓舞的是，革新性的技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)對本地發(fā)展產(chǎn)生了強大的推動力，寬帶將幫助更多的人獲得信息和知識。

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