在廣電系統(tǒng)內(nèi)，流傳一個笑話，來比喻自己的尷尬：在廣電和工信部互相開放自己的領(lǐng)域時，就像做一道菜“火腿腸炒雞蛋”。
　　廣電系統(tǒng)讓出內(nèi)容播控權(quán)就像豬割肉灌腸；而工信部開放電信增值服務(wù)就像母雞生了個蛋�！叭绻�你是那頭豬，你愿意用自己的肉換人家的蛋嗎？”
　　現(xiàn)在，經(jīng)過漫長的前奏之后，三網(wǎng)融合終于即將進入實質(zhì)性階段。記者昨日獲悉，如無意外，本周五(6月25日)，三網(wǎng)融合試點城市名單將正式公布，屆時，融合細則也會對外披露。這盤“火腿腸炒雞蛋”，到底要怎么做？
　　懸念1 試點城市之爭
　　在1月13日國務(wù)院常務(wù)會議通過三網(wǎng)融合的總體方案后，關(guān)于試點城市的傳聞便不絕于耳。
　　2月，一份試點城市在圈內(nèi)廣泛流傳：該名單共有十個城市，東部發(fā)達城市上海、南京、杭州；南部城市深圳；東北城市哈爾濱、沈陽；西部為重慶；華中城市包括武漢、長沙；華北城市為山西忻州，整體布局覆蓋全國各個地區(qū)。
　　但這份名單很快被廣電總局指為是工信部的“單方面意見”——在廣電看來，只有杭州、深圳、南京、上海四城，比較符合廣電方面的要求�！皩τ趶V電來說，三網(wǎng)融合的試點城市必須符合兩個條件：一是完成數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換和雙向改造，二是完成了省網(wǎng)整合�！�
　　由于雙方對試點城市分歧頗大，三網(wǎng)融合試點最終確定由地方政府申報，再由專家小組研討后確定。
　　目前，各地試點城市申報工作已經(jīng)結(jié)束。
　　“我認為長株潭試點的可能性非常大。”湖南省有線電視網(wǎng)絡(luò)(集團)股份有限公司董事、總經(jīng)理曾介忠認為，湖南省委省政府十分重視三網(wǎng)融合，并網(wǎng)升位后的長株潭，試點三網(wǎng)融合的希望非常大。
　　2009年6月28日，長株潭正式并網(wǎng)升位順利完成，長沙、株洲、湘潭三個固定電話本地網(wǎng)合并調(diào)整為一個大本地網(wǎng)。
　　而與湖南方面的高調(diào)不同，廣東省廣播電影電視局相關(guān)負責人對三網(wǎng)融合試點則不愿置評———雖然深圳被認為是“板上釘釘”的試點城市。
　　“三網(wǎng)融合試點已經(jīng)上升到國家政策層面，廣電和工信部現(xiàn)在是配合而不是主導(dǎo)。”廣電行業(yè)專家吳純勇向南都記者表示，深圳、杭州、上海、北京是四個入選幾率最高的城市�！斑�有一些地方以省為單位上報材料，比如江蘇和海南，能否獲準要等最后的評審”。
　　懸念2 武漢模式OR上海模式
　　“廣電企業(yè)與電信企業(yè)實質(zhì)性三網(wǎng)融合的開展是在地方層面上的，地方政府是平衡兩者之間利益沖突、推進雙方合作的主導(dǎo)力量�！�
　　國海證券最新研究報告稱，在三網(wǎng)融合的發(fā)展中，地方政府將從地方經(jīng)濟、當?shù)仄髽I(yè)發(fā)展等角度出發(fā)，平衡廣電與電信之間的利益關(guān)系和力量對比，“會在政策、稅收、物價、補貼和其它具體工作中，向有線網(wǎng)絡(luò)公司傾斜，同時促使廣電企業(yè)根據(jù)自身優(yōu)勢和業(yè)務(wù)特點，發(fā)展成未來重要的節(jié)目內(nèi)容提供商，并與電信運營商進行合作。”
　　目前，國內(nèi)比較有特點的地方廣電企業(yè)與電信運營商的合作有上海模式和武漢模式，而這兩種模式的主導(dǎo)者都是當?shù)卣�府�?br /> 　　以武漢模式為例，武漢模式的特點是政府根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)特點推動三網(wǎng)融合的發(fā)展。武漢作為中國光谷建成了國內(nèi)最大的光纖光纜、光電器件生產(chǎn)基地，最大的光通信技術(shù)研發(fā)基地，最大的激光產(chǎn)業(yè)基地。光纖光纜的生產(chǎn)規(guī)模居全球第二，國內(nèi)市場占有率達50%，國際市場占有率12%；光電器件、激光產(chǎn)品的國內(nèi)市場占有率40%。
　　基于這樣的產(chǎn)業(yè)特點，武漢市政府強力推行光纖入戶，試圖成為家庭高速網(wǎng)絡(luò)接入的示范城市并拉動全國的光纖入戶的需求，最終帶動整個光通信市場的大發(fā)展。在光纖入戶的建設(shè)中，中國電信和中國網(wǎng)通是主要的實施者，其給用戶提供的20M帶寬已經(jīng)能承載包括高清在內(nèi)的現(xiàn)有所有互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，并且遠遠超過當?shù)赜芯�網(wǎng)絡(luò)公司的帶寬。這種局面下，當?shù)赜芯�網(wǎng)絡(luò)公司在三網(wǎng)融合當中自然處于劣勢地位。
　　國海證券認為，上海模式是在三網(wǎng)融合方向上走得最遠最先進的，其最大特點是有線網(wǎng)絡(luò)和電信網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)幾無差別。

南方都市報