2013年，我國信息通信產業(yè)實現(xiàn)了平穩(wěn)較快的發(fā)展，信息通信網絡穩(wěn)步優(yōu)化升級，支撐能力持續(xù)提升，有效拉動了社會信息消費潛能，3G和移動互聯(lián)網、寬帶等業(yè)務增長迅猛，新興應用快速推進。

　　2014年，在宏觀經濟形勢整體復蘇回暖、信息通信需求持續(xù)擴張的大勢下，隨著信息消費、寬帶戰(zhàn)略、4G等產業(yè)政策的全面落實，信息通信業(yè)有望繼續(xù) 保持平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢，預計整體增速仍將超過10%，其中基礎電信業(yè)增長8%左右，增值互聯(lián)網領域增速超過30%，總體市場收入規(guī)模超過1.6萬億元，對 國民經濟發(fā)展的貢獻將進一步增強。具體來說，2014年信息通信產業(yè)的發(fā)展將圍繞一條主線、兩項重點任務展開，并呈現(xiàn)出三個基本發(fā)展態(tài)勢。

　　一條主線兩項任務

　　移動互聯(lián)網將成為2014年信息通信產業(yè)發(fā)展的主線。2013年，移動互聯(lián)網成為全球信息通信業(yè)發(fā)展的熱點。從全球看，移動寬帶和固定寬帶用戶增速分別達到34.7%和9.2%，遠遠超過移動電話用戶（6.6%）和固定電話用戶增速（-1.2%）。

　　國內移動互聯(lián)網市場同樣呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，全年新增3G用戶超過1.5億，移動互聯(lián)網用戶超過8億戶，移動互聯(lián)網業(yè)務收入對基礎電信業(yè)務收入增長的貢獻率超過70%。

　　移動互聯(lián)網的快速發(fā)展還拉動了上下游產業(yè)鏈的發(fā)展，我國智能終端出貨量在手機出貨量中的占比超過70%，各類移動互聯(lián)網應用層出不窮，覆蓋社會生活的方方面面。

　　總體看，移動互聯(lián)網的發(fā)展仍處上升通道，大量的技術、應用和商業(yè)模式等都將繼續(xù)圍繞移動互聯(lián)網展開，即移動互聯(lián)網仍是2014年信息通信行業(yè)發(fā)展的 主線。落實國家促進信息消費的政策要求將成為行業(yè)發(fā)展的主要任務。2013年8月，國務院正式發(fā)布了《關于促進信息消費擴大內需的若干意見》，提出加快信 息基礎設施演進升級、增強信息產品供給能力、培育信息消費需求、提升公共服務信息化水平等系列要求，并明確了信息消費規(guī)模年均增長20%（基于互聯(lián)網的新 型信息消費規(guī)模年均增長30%）、進一步豐富信息產品和服務等主要發(fā)展目標。

　　電信業(yè)作為信息服務消費的主要供給方，既肩負著促消費、穩(wěn)增長的重任，又需要通過持續(xù)滿足經濟社會發(fā)展需求來實現(xiàn)自身增長，因此，圍繞如何支撐信息 服務消費規(guī)模擴張和結構升級就成為信息通信業(yè)發(fā)展的必然選擇，完善信息網絡基礎設施、豐富信息消費應用、加快信息服務應用滲透也將因此成為2014年信息 通信業(yè)發(fā)展的重點。

　　4G和寬帶網絡建設將成為2014年信息通信業(yè)網絡建設的重點。建構先進可靠的網絡基礎設施是既是移動互聯(lián)網時代信息通信產業(yè)發(fā)展的基石，也是踐行國家信息消費政策的具體體現(xiàn)。

　　2013年12月4日，工信部正式向中國移動、中國電信和中國聯(lián)通發(fā)放了4G牌照，最先啟動4G網絡建設的中國移動于2013年12月18日的全球 合作伙伴大會上公布的2014年4G網絡建設目標包括4G基站總數超過50萬個，覆蓋超過340個城市。中國電信和中國聯(lián)通近日也表示會根據市場競爭狀 況，適時建網并提供4G服務。

　　固定寬帶方面，按照“寬帶中國”戰(zhàn)略的部署，2014年將進入推廣普及階段。2014年寬帶網絡建設將進一步有所突破，網絡覆蓋和優(yōu)化進程將加速，用戶接入速率有望持續(xù)提升。

　　總體來看，4G和寬帶必將成為2014年信息通信業(yè)發(fā)展中的又一重點。

　　三個基本態(tài)勢

　　產業(yè)創(chuàng)新將推動信息通信業(yè)縱向耦合、橫向融合發(fā)展步入新階段。

　　電信領域一直以來都是國民經濟各行業(yè)中技術變革與應用創(chuàng)新最為活躍的領域。移動互聯(lián)網出現(xiàn)以后，產業(yè)升級的速度明顯有所加快，與PC操作系統(tǒng)和芯片升級的速度相比，移動智能終端操作系統(tǒng)和芯片的更新速度達到0.5-1年，速度加倍。

　　云操作系統(tǒng)商用化逐漸成熟，正引發(fā)IDC新一輪的技術升級換代；物聯(lián)網進入實質發(fā)展階段，產業(yè)體系初步形成，大數據從概念炒作進入探討發(fā)展期，驅動數據產業(yè)鏈萌動成型，圍繞互聯(lián)網應用開發(fā)的創(chuàng)新也層出不窮，滿足用戶多方面的信息需求。

　　產業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新推動了信息通信產業(yè)縱向耦合與橫向融合的進程，云管端作為信息通信產業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)，業(yè)務、內容和網絡的內在聯(lián)系和互動延伸得以進一 步強化；手機、平板、電視、可穿戴設備、智能家電等電子類產品都可能實現(xiàn)從通信芯片、操作系統(tǒng)到內容等的統(tǒng)合復用；互聯(lián)網和金融業(yè)、制造業(yè)的內在融合進一 步加深�？傮w來看，創(chuàng)新驅動下的縱向耦合和橫向融合將成為2014年信息通信產業(yè)發(fā)展的重要特征。

　　轉型升級、生態(tài)競合成為信息通信業(yè)持續(xù)增長的前提和基礎。

　　2014年，伴隨著移動互聯(lián)網的進一步普及與深化發(fā)展，傳統(tǒng)電信業(yè)向綜合信息服務業(yè)轉型升級的態(tài)勢還將持續(xù)，并逐步在廣度和深度上得到拓展，基礎電 信企業(yè)將進一步深化與產業(yè)鏈上下游合作，推進流量經營，創(chuàng)新商業(yè)模式，預計非話音業(yè)務收入占比將在今年基礎上進一步有所提升，超過55%，應用商店、4G 網絡下的定制智能終端等都將獲得進一步的發(fā)展。

　　監(jiān)管體制改革走向深入將為信息通信業(yè)營造有利的發(fā)展環(huán)境。

　　2014年，監(jiān)管和政策調整仍是信息通信產業(yè)領域的重要內容。黨的十八屆三中全會對我國經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等領域的改革路線做出了系統(tǒng)部署，特別是積極穩(wěn)妥、有序推動混合所有制形式電信市場的協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略，將引領電信市場進一步加大、加快市場開放進程。

　　伴隨移動互聯(lián)網的快速拓展和新業(yè)務的不斷涌現(xiàn)，對電信監(jiān)管提出了更高的要求，進一步改進電信市場準入制度，建立互聯(lián)網事中、事后管理制度，推進電信 業(yè)務價格改革的舉措在2014年將有新的進展。針對移動互聯(lián)網發(fā)展引發(fā)的網絡信息安全風險加劇的現(xiàn)狀，對網絡信息安全的管理將進一步加強，將推動形成更加 安全、可信的經營環(huán)境和消費環(huán)境，進而為信息通信業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展構筑良好的發(fā)展環(huán)境。